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“打捆”办审批 青岛在全省首创环评审批新模式

北极星环保网  来源:半岛全媒体  作者:李红梅  2021/10/12 13:58:43  我要投稿  
所属频道: 环评  关键词:环评审批 环评文件 环境保护设施

北极星环保网讯:在青岛市即墨区龙山产业园的青岛鑫怡发置业有限实博bet中文官网登录园区内,9家从事汽车配件加工、机械加工的小微实博bet中文官网登录项目一次性完成环评审批实博bet中文官网登录后,已有8家投入生产。据了解,该园区是青岛市环评“打捆审批”的首个试点项目,园区负责人介绍,正是有了这一试点政策,让园区项目集体提前1个月就完成了所有的审批流程,真是既“减负”又提速。

9家实博bet中文官网登录“试水”一次办好

实博bet中文官网登录为进一步实施流程再造,助力小微实博bet中文官网登录项目落地,青岛市生态环境局通过广泛的调研和试点,探索使用“打捆”的模式进行小微实博bet中文官网登录环评审批。

所谓打捆审批,就是园区(或工业楼宇)内引进建设同类型或相近类型建设项目时,可由园区管理部门(或工业楼宇建设单位)打捆编制一个环评文件,并作为打捆项目的环评手续代办主体,向当地生态环境部门申请环评打捆审批,生态环境部门出具统一的环评批复。

青岛市生态环境局环评处处长曲晓燕介绍,部分小微实博bet中文官网登录规模小、人员少、工艺流程简单,往往对环境影响较小、环保能力相对薄弱。此类项目环评审批中经常出现同一园区、同一类型、同时提报、需分别办理等情况,不仅重复审批流程,还为园区整体项目落地延长了时间。

即墨区龙山产业园的青岛鑫怡发置业有限实博bet中文官网登录园区就遇到了这个问题,园区内引进的9家小微实博bet中文官网登录准备办理环保审批手续。9个建设项目主要从事汽车配件加工、机械加工工艺。按照以往的审批方式,从环评文件编制、受理到完成需要经过9次审批,累计需要花费3个多月的时间。

实博bet中文官网登录了解这一情况后,青岛市生态环境局以该园区为试点,实行“打捆审批”,只需园区牵头集中编制1份环评报告、办理1次审批,从编制到审批,原本需要3个月的时间,实际用了2个月就完成了,而9个项目编制1份环评报告也大大节省了编制费用。

实博bet中文官网登录实博bet中文官网登录负责人表示,采用环评打捆审批的方式,可以避免实博bet中文官网登录每新上一个项目需要开展一次环评审批。这种新模式让实博bet中文官网登录尝到了甜头,极大减轻了实博bet中文官网登录负担,让项目可以提前1个月落地。

省内率先试点“打捆”改革

首个试点项目初显成效后,青岛市生态环境局“趁热打铁”,根据生态环境部和省生态环境厅关于环评“放管服”改革工作部署中对“同一园区内同一类型的小微实博bet中文官网登录项目可以实行环评打捆审批”的工作指导意见,认真研究实施细则,于近日制定印发《青岛市小微实博bet中文官网登录打捆环评审批改革试点方案》(以下简称“方案”)。

实博bet中文官网登录《方案》明确,打捆环评审批项目应是《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)中环评类别为编制报告表的建设项目。对涉及挥发性有机物(VOCs)排放类项目,各项目溶剂型涂料使用量在打捆后的总和应小于10吨/年。打捆环评审批由园区管理部门根据自身情况自愿申请,任何人不得以任何形式强制要求开展打捆环评审批。

园区管理部门(或工业楼宇建设单位)应统一建设标准厂房,排污单位可以委托园区管理部门(或工业楼宇建设单位)运营其环境保护设施或者实施污染治理,园区管理部门(或工业楼宇建设单位)承担相应的生态环境责任。委托运营不免除排污单位的责任。

6个试点园区“整装待批”

曲晓燕介绍,“实博bet中文官网登录对打捆审批十分支持,随着《方案》实施,更是感受到了实博bet中文官网登录的热情,有不少园区希望参与到改革试点中来。”据悉,市生态环境局目前选取了青岛怡发龙山产业园、城阳区防务装备产业园、城阳区开投产业园、中南高科胶州智造产业园、同和亿达未来智能动力谷、万洋众创城一期等6个园区推进“打捆审批”改革试点工作。后续将结合改革实施情况,继续分批次发布试点园区名单。

据了解,青岛市生态环境局将把环评“打捆审批”作为一项举措,全面开展优化小微实博bet中文官网登录项目环评审批服务,做好试点审批的跟踪回访,及时了解实博bet中文官网登录需求,切实为小微实博bet中文官网登录减负,助力项目快引进、早落地、早投产。同时,将加强对环评单位的监管力度,加大环评责任溯源和追究,倒逼环评中介机构重视报告编制时效和质量,让“打捆审批”真正成为小微实博bet中文官网登录项目落地的“加速器”,为优化青岛市营商环境、助力经济社会发展提供“绿动力”。


原标题:“打捆”办审批,实博bet中文官网登录尝甜头!青岛在全省首创环评审批新模式

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